法法衔接20讲
发布时间:2018-11-26 22:55:00 【我要纠错】 【字体: 默认 【打印】【关闭】

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  继今年3月十三届全国人大一次会议审议通过监察法后,日前十三届全国人大常委会第六次会议表决通过修改刑事诉讼法的决定。这是贯彻落实全面深化改革、全面依法治国的重要举措,也是在宪法框架下,把执纪与执法贯通起来,实现法法衔接,推动反腐败工作在法治化轨道上深入开展的具体行动。为更好学习领会监察法和刑事诉讼法的立法目的、重大意义,准确理解把握监察机关和检察机关的职责定位,即日起,中国纪检监察报和中央纪委国家监委网站联合开设“法法衔接20讲”专栏,敬请关注。


【法法衔接20讲】第1讲

制定监察法和修改刑事诉讼法是贯彻落实全面深化改革全面依法治国的重要举措

  中华人民共和国宪法摘录:

  第一百二十三条 中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。

  第一百二十七条 监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

  监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约... 【详细】


【法法衔接20讲】第2讲

实现监察与刑事诉讼法法衔接 把制度优势转化为治理效能

  中华人民共和国监察法摘录:

  第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责:

  (一)对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、清廉从政从业以及道德操守情况进行监督检查;

  (二)对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查... 【详细】


【法法衔接20讲】第3讲

以监察法和刑事诉讼法为遵循 准确把握调查权和侦查权的内涵

  中华人民共和国监察法摘录:

  第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责:

  (一)对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、清廉从政从业以及道德操守情况进行监督检查;

  (二)对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查... 【详细】


【法法衔接20讲】第4讲

建立权威高效、衔接顺畅的监察调查与审查起诉工作衔接机制

  中华人民共和国监察法摘录:

  第四十七条 对监察机关移送的案件,人民检察院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》对被调查人采取强制措施。

  人民检察院经审查,认为犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,应当作出起诉决定。

  人民检察院经审查,认为需要补充核实的... 【详细】


【法法衔接20讲】第5讲

准确把握监察法和刑事诉讼法规定的认罪认罚从宽制度

  中华人民共和国监察法摘录:

  第三十一条 涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚,有下列情形之一的,监察机关经领导人员集体研究,并报上一级监察机关批准,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议:

  (一)自动投案,真诚悔罪悔过的;

  (二)积极配合调查工作,如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行为的... 【详细】


【法法衔接20讲】第6讲

监察机关认真履行调查职责 检察机关认真履行审查起诉职责

  中华人民共和国监察法摘录:

  第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责:

  (一)对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、清廉从政从业以及道德操守情况进行监督检查;

  (二)对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查... 【详细】


【法法衔接20讲】第7讲

监察机关调查取证应当与刑事审判证据标准相一致

  中华人民共和国监察法摘录:

  第三十三条 监察机关依照本法规定收集的物证、书证、证人证言、被调查人供述和辩解、视听资料、电子数据等证据材料,在刑事诉讼中可以作为证据使用。

  监察机关在收集、固定、审查、运用证据时,应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致。

  以非法方法收集的证据应当依法予以排除,不得作为案件处置的依据... 【详细】


【法法衔接20讲】第8讲

依法协调监察指定管辖和检察指定管辖

  中华人民共和国监察法摘录:

  第十六条 各级监察机关按照管理权限管辖本辖区内本法第十五条规定的人员所涉监察事项。

  上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项,必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。

  监察机关之间对监察事项的管辖有争议的,由其共同的上级监察机关确定... 【详细】


【法法衔接20讲】第9讲

监察法在监察工作原则和方针方面的规定 与刑事诉讼法相关精神保持一致

  中华人民共和国宪法摘录:

  第五条 中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。

  国家维护社会主义法制的统一和尊严。

  一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。

  一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究... 【详细】


【法法衔接20讲】第10讲

综合运用监督执纪“四种形态”做到宽严相济、精准科学

  中华人民共和国监察法摘录:

  第五条 国家监察工作严格遵照宪法和法律,以事实为根据,以法律为准绳;在适用法律上一律平等,保障当事人的合法权益;权责对等,严格监督;惩戒与教育相结合,宽严相济。

  第四十五条 监察机关根据监督、调查结果,依法作出如下处置:

  (一)对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,按照管理权限... 【详细】


【法法衔接20讲】第11讲

监察法有关被调查人的规定 与刑法、刑事诉讼法等既有一致又有区别

  中华人民共和国监察法摘录:

  第五条 国家监察工作严格遵照宪法和法律,以事实为根据,以法律为准绳;在适用法律上一律平等,保障当事人的合法权益;权责对等,严格监督;惩戒与教育相结合,宽严相济。

  第二十条 在调查过程中,对涉嫌职务违法的被调查人,监察机关可以要求其就涉嫌违法行为作出陈述,必要时向被调查人出具书面通知。

  对涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人... 【详细】


【法法衔接20讲】之十二

监察法在涉案财物处置方面 与刑法、刑事诉讼法形成紧密对接

  中华人民共和国监察法摘录:

  第四十六条 监察机关经调查,对违法取得的财物,依法予以没收、追缴或者责令退赔;对涉嫌犯罪取得的财物,应当随案移送人民检察院。

  中华人民共和国刑法摘录:

  第六十四条 犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收... 【详细】


【法法衔接20讲】之十三

监察机关在采取技术调查、限制出境、通缉等措施上 与执法机关依法有序衔接

  中华人民共和国监察法摘录:

  第四条 监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

  监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。

  监察机关在工作中需要协助的... 【详细】


【法法衔接20讲】之十四

监察法在关于冻结、查封、扣押等方面规定与相关法律相统一

  中华人民共和国监察法摘录:

  第二十三条 监察机关调查涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,根据工作需要,可以依照规定查询、冻结涉案单位和个人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。有关单位和个人应当配合。

  冻结的财产经查明与案件无关的,应当在查明后三日内解除冻结,予以退还。

  第二十五条 监察机关在调查过程中,可以调取、查封、扣押... 【详细】


【法法衔接20讲】之十五

监察法在政务处分方面相关规定与公务员法等法律法规协调一致

  中华人民共和国监察法摘录:

  第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责:

  (一)对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、清廉从政从业以及道德操守情况进行监督检查;

  (二)对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查... 【详细】


【法法衔接20讲】之十六

监察法关于监察机关接受监督相关规定与宪法、人大常委会监督法等保持一致

  中华人民共和国宪法摘录:

  第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。

  全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。

  国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督... 【详细】


【法法衔接20讲】之十七

监察法在监察机关及其工作人员违法 行使职权的责任追究方面与刑法等相贯通

  中华人民共和国监察法摘录:

  第六十五条 监察机关及其工作人员有下列行为之一的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理:

  (一)未经批准、授权处置问题线索,发现重大案情隐瞒不报,或者私自留存、处理涉案材料的;

  (二)利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的... 【详细】


【法法衔接20讲】之十八

确立缺席审判制度织密反腐败国际追逃追赃法网

  中华人民共和国监察法摘录:

  第四十八条 监察机关在调查贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件过程中,被调查人逃匿或者死亡,有必要继续调查的,经省级以上监察机关批准,应当继续调查并作出结论。被调查人逃匿,在通缉一年后不能到案,或者死亡的,由监察机关提请人民检察院依照法定程序,向人民法院提出没收违法所得的申请。

  中华人民共和国刑事诉讼法摘录... 【详细】


【法法衔接20讲】之十九

完善国际刑事司法协助制度推进反腐败国际合作

  中华人民共和国监察法摘录:

  第五十条 国家监察委员会统筹协调与其他国家、地区、国际组织开展的反腐败国际交流、合作,组织反腐败国际条约实施工作。

  第五十一条 国家监察委员会组织协调有关方面加强与有关国家、地区、国际组织在反腐败执法、引渡、司法协助、被判刑人的移管、资产追回和信息交流等领域的合作。

  第五十二条 国家监察委员会加强对反腐败国际追逃追赃... 【详细】


【法法衔接20讲】之二十

严把事实关、程序关和法律适用关 提高反腐败工作法治化水平

  中华人民共和国监察法摘录:

  第五条 国家监察工作严格遵照宪法和法律,以事实为根据,以法律为准绳;在适用法律上一律平等,保障当事人的合法权益;权责对等,严格监督;惩戒与教育相结合,宽严相济。

  第三十六条 监察机关应当严格按照程序开展工作,建立问题线索处置、调查、审理各部门相互协调、相互制约的工作机制。

  监察机关应当加强对调查、处置工作全过程的监督管理... 【详细】

来源: 中央纪委国家监委网站 中国纪检监察报 (责任编辑:杨翠婷)
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