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人民参与和促进法治
全科式“把脉”一站式“问诊”
探访具有海南特色的国际商事争端调解工作机制
发布时间: 2021-01-13 16:58      来源: 法治日报
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法治日报全媒体记者 董凡超 邢东伟

“有一起我庭受理的涉外案件,经双方当事人同意,选择你中心作为调解机构……”受法庭委托,海南国际仲裁院国际商事调解中心对该起涉港挂靠经营合同纠纷案件进行调解。在专业调解员的精心调解下,最终促成分处海口、香港两地的双方当事人签订调解协议,案结事了。

近年来,海南省司法厅瞄准海南自贸港建设新需求,积极引导推动有条件的商会、行业协会、商事仲裁机构等设立国际商事调解组织,以“调解+诉讼、调解+仲裁、国内调解+涉外调解”等多种形式,构建了具有海南特色的国际商事争端调解工作机制。

搭建工作平台

随着自贸港建设深入推进,海南与其他国家和地区的经贸、投资等商事交往日益密切,跨境商事争端随之增加。对此,《中共中央 国务院关于支撑海南全面深化改革开放的引导意见》明确提出,支撑海南建立国际争端调解机构等多元纠纷解决机构。

“依托政府支撑,搭建工作平台,是海南省推进构建多元化国际商事争端解决机制的前提。”海南省司法厅厅长郑学海表示。在推进过程中,各级党委、政府从政策、资金、场所上给予有力支撑,确保了海南国际商事调解组织建设有序推进。

2020年6月18日,海口市召开市政府常务会议,审议通过《关于推动设立海口国际商事调解中心实施方案》,设立财政专项扶持资金推进国际商事调解工作,还为海口国际商事调解中心无偿提供了1600平米的办公场所。

目前,海南成立国际商事调解中心4家,均已建立健全中心章程、调解规则、调解员守则等各项规章制度。

建立衔接机制

2019年10月,中国贸促会海南调解中心借助与海南省第一中级人民法院建立的诉调对接机制,成功调解一起涉韩技术开发委托合同纠纷案,仅用半天即调解成功。

自成立以来,海南4家国际商事调解组织注重与各级法院、海南国际仲裁院以及境内外商事调解组织交流合作。据先容,三亚国际商事调解中心加强与北京仲裁委员会调解中心、香港国际仲裁中心、新加坡国际调解中心等机构交流合作,通过举行远程视频会议,积极借鉴国内国际先进经验,不断完善中心建设和实体化运作。

统计数据显示,2019年以来,海南4家国际商事调解组织共受理商事纠纷案件38件,调解成功17件,调解成功率44.7%。

打造专业团队

我国签署《新加坡调解公约》后,为进一步加快海南省国际商事调解工作与国际接轨,海南在加强国际商事调解制度集成创新的同时,全力打造国际化商事调解专业团队。

在规则制定上,海南4家国际商事调解组织立足自身专业领域优势,充分吸取国内知名商事调解组织的工作经验,同时引入《新加坡调解公约》相关内容,在制度设计上与公约保持有效衔接。

而且,海南4家国际商事调解组织调解员均采取聘用制,共选聘调解员676名,其中境内496名,境外180名,既有退休法官、资深律师,又有国外人士,专业覆盖投资金融、常识产权、电子商务、海事等领域。

据了解,海南国际仲裁院国际商事调解中心从仲裁员中遴选出首批调解员346名,其中境外81名,地域分布全球各地。中国贸促会海南调解中心选聘了80多名国内外法律、经贸界知名人士担任调解中心的调解员,其中境外调解员占总数的一半以上。

责任编辑: 朱剑
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